Александр Вензель рассказал о программах, направленных на поддержку харьковчан, которые хотят улучшить жилищные условия

Как купить квартиру с 30% скидкой? Где взять 3% ипотечный кредит? На эти и другие вопросы, которые сегодня интересуют харьковчан, планирующих улучшить свои жилищные условия, ответил СтройОбзору в эксклюзивном интервью заместитель директора регионального



- Александр Семенович, расскажите о государственных  программах, направленных на поддержку украинцев, которые хотят улучшить жилищные условия. В частности о так называемом “доступном  жилье”.

- На мой взгляд, все государственные программы, которые связаны  с самообеспечением жильем граждан, являются социально-экономическими. Ведь помимо простого и понятного результата  - кто-то приобрел жилье, они еще  и поддерживают в условиях кризиса  строительную отрасль, как часть экономики страны.  Именно на этом и строится реанимация всех этих программ последнее время.

 

Впервые понятие “доступное жилье” было обозначено в 2009 году в Законе  Украины  "О предотвращении влияния мирового финансового кризиса на развитие строительной отрасли и жилищного строительства".
Доступным жильем по закону является  такое жилье, которое строится при поддержке государства.
В 2010 году стартовала семилетняя государственная  целевая Программа строительства доступного жилья. Программа, условно, включает в себя  две части. Первая часть направлена на удешевление базовой стоимости строительства.  Сейчас многие обвиняют строительные компании в том, что они завышают цены на квартиры, получая при этом огромную прибыль. Но если посмотреть, из чего же складывается стоимость строительного объекта, то ситуация разъясняется.
Чтобы построить дом, строители несут множество затрат. Это и затраты на проектные работы,  и затраты на отводы земли,  затраты на коммуникации, технические условия  и так далее. В данном случае государственная программа дает ответ на вопрос  - как же сделать жилье дешевле? Программа призвана снизить расходы на строительство за счет ряда мероприятий.
Например, за счет целевого выделения земельных участков или  применения новых типовых проектов домов супер-эконом класса - без лифтов и т.д.  Но это требует как финансовых вложений, так и времени. Я уверен, что сейчас кто-то работает над этим, и, возможно, в ближайшее время появятся недорогие квартиры, базовая стоимость которых будет снижена  тем или иным способом. А пока что мы имеем дело со второй частью Программы – сделать более доступным существующее строительство за счет применения традиционных и новых механизмов финансовой поддержки потребителя. Целевая и адресная матпомощь населению в виде прямых дотаций или доступных кредитов – вот основное содержание реализации Программы сейчас.

- Какие же есть способы сделать жилье доступнее?

-  Фонд содействия молодежному жилищному строительству занимаемся государственными социально-экономическими программами с 1998 года. Тогда мы начинали с молодежных льготных кредитов. Хочу отметить, что первые семьи в стране, которые получили жилье при помощи льготных бюджетных кредитов, были харьковчане. Затем  были «молодежные» банковские кредиты с частичной компенсацией,  льготные кредиты для строительства жилья педагогам.
В 2010 к существующим механизмам государственной поддержки был прибавлен механизм “30 на 70”.
В данном случае государство нуждающимся в  улучшении жилищных условий гражданам за счет бюджета  обеспечивает  30% скидку на строительство жилья. Это не значит, что метр стал дешевле. Просто тот,  кто хочет купить квартиру, но не может накопить полностью нужную сумму, может воспользоваться помощью государства в размере 30% стоимости квартиры.  Эта программа  на сегодня достаточно востребована. В начале, не скрою,  она подвергалось критике. У кого, мол, есть 70 % стоимости?  Но, тем не менее, динамика по Харькову уже вырисовывается. В 2010 году мы заключили  35 договоров, в 2011 – 55 договоров. Сейчас октябрь на дворе, а мы уже вышли на такое же количество. До конца года, возможно, и 70 договоров будет. А может быть и больше, жизнь покажет. Люди интересуются постоянно. Важно отметить, что этот механизм бездефицитный.  Никаких очередей и избирательности нет (в отличие от  льготных кредитов). Поэтому, мы удовлетворяем всех желающих. Все кто хотел  - все получили помощь государства. Эта программа работает, сейчас повезли очередные договора на оплату в банк.

- Существуют ли риски участия в этой программе? Не остановятся ли строительства объектов после парламентских выборов?

- В Харькове риски участия в этой программе минимальные. Механизм предполагает многоуровневую проверку всех строительных компаний, которые хотят участвовать в этой программе и объектов строительства. Строители подают документы в Минрегион через  Харьковскую облгосадминистрацию. В Министерстве работает постоянно действующая межведомственная комиссия, в которую входят представители разных ведомств,  общественных организаций и нашего фонда.  Эта комиссия рассматривает предложения объектов, которые могут использоваться в программе.
Иногда по разным причинам объекты не допускались или отправлялись на доработку.  Если комиссия принимает положительное решение, то  приказом Министра этот объект добавляется в перечень допущенных для участия в программе. Список можно  увидеть на сайте Минрегиона (он регулярно обновляется).
Фонд содействия молодежному жилищному строительству в данной программе является  главным исполнителем.  Поэтому, когда межведомственная комиссия дала добро на объект, фонд начинает работу с застройщиками.

Строительные компании предоставляют подробную информацию, как про себя, так и про каждый объект. Поданные документы проверяются нами в региональных управлениях и отправляются в центральный аппарат фонда. Там уже оглашают окончательный вердикт.  Если да, то мы заключаем со строительными компаниями установленные договора про строительство доступного жилья и резервирование квартир. После этого  начинается работа с гражданами. Хочу отметить, что мы ежемесячно обеспечиваем контроль над ходом строительства. Если, вдруг,  с площадок пропадут рабочие или дом перестанет расти, то мы можем официально разбираться с недобросовестным застройщиком вплоть  до применения санкций. К счастью, в нашем случае подобное исключено. В Программе участвуют объекты  известных и авторитетных  харьковских строителей. И работа на площадках не замирает ни на день.

- Кто может стать участником этой программы?

- Эта программа для абсолютно всех граждан не зависимо от возраста! Иногда название Фонда немного дезориентирует. Еще раз подчеркну – возраст не имеет значения. Но нужно обязательно состоять на квартирном учете – то есть официально быть признанным нуждающимся в улучшении квартирных условий, а также быть внесенным в реестр граждан, которые имеют право приобретать доступное жилье. Этот  реестр утверждается горисполкомом.   С 2011 года с февраля в Харькове был принят порядок формирования  этого реестра. Граждане обращаются в управление учета и распределения жилой площади и, как правило, все желающие в реестр попадают. Еще одно условие – нельзя получать большой совокупный доход, превышающий  в 5 раз средний по региону. Богатые должны отсекаться, но богатые пока и не обращались – все вписывались в норматив. У бедных просто нет сбережений. Потребителями являются семьи со средним достатком.

- Программа финансируется только из государственного  бюджета?

- Деньги на программу могут выделяться как из государственного, так и из местного бюджета.  Государство выделяет на эту программу достаточные средства. В этом году предусмотрено 200 миллионов на страну, и на Харьков – около 7 миллионов.

Хочу отметить, что государство хотя и предусмотрело деньги на программу, но идут они к нам пока небольшими траншами. На сегодняшний день поступило только 1,4 миллиона. В октябре ждем еще 600 тысяч. Основное финансирование  запланировано в ноябре-декабре.   К чести Харькова, город принял свою программу и также заложил в бюджет   5 миллионов гривен, 3 из которых уже успешно использованы. Так что, повторюсь – дефицита средств для реализации этого механизма до конца бюджетного года не предвидится.

- Какие строительные компании участвуют в этой программе?

- Лидером среди застройщиков остается “Жилстрой-1”. Его квартиры харьковчане выбирают чаще всего. Не могу не рассказать о следующей тенденции: в 2010 году “Жилстрой-1”  предложил  для участия в программе 5 строящихся домов. Но все 35 человек выбрали себе квартиры в  двух домах, квартиры в которых были меньшей площади. Почему?  На мой взгляд, потенциальные  потребители этой программы участвуют  на пределе своих материальных возможностей. Многие продают гаражи, дачи. Некоторые берут кредит. Были ситуации, когда люди продавали свои маленькие квартиры, чтобы внести 70 процентов, а сами уходили на съемные квартиры. Поэтому стоимость квартиры, конечно же, играет немаловажную роль. С 2011 года Застройщик специально перепроектировал новые дома и у харьковчан выбор подходящего жилья существенно увеличился.

№ п/п

Адреса об'єкта, забудовник

Вартість

1 м.кв.

1

Житловий будинок по пр. Перемоги, 53-Б в Дзержинському районі м. Харкова (5-9 секції)

5700

ОК "Житлово-будівельний кооператив "Житлобуд-1"

2

Житловий будинок по Салтивському шосе, 73 в м. Харкові (секція В, 2-й пусковий комплекс)

5700

ОК "Житлово-будівельний кооператив "Житлобуд-1"

3

Багатоповерховий житловий комплекс з об'єктами інфраструктури по вул. Луї Пастера в Орджонікідзевському районі м. Харкова (3-й пусковий комплекс)

5350

ОК "Житлово-будівельний кооператив "Житлобуд-1"

4

Житловий будинок по вул. Дача-55 в м. Харкові (будинок № 1)

5900

ОК "Житлово-будівельний кооператив "Житлобуд-1"

5

Житловий будинок по вул. Дача-55 в м. Харкові (будинок № 2)

5900

ОК "Житлово-будівельний кооператив "Житлобуд-1"

6

Комплекс багатоповерхових житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями по вул. Макаренко в с. Подвірки Дергачівського району Харківської обл.

5500

ТОВ "Фінансово-будівельна група"

7

Багатоповерхові житлові будинки в мікрорайоні "Мобіль" (квартал № 2) смт Пісочин Харківського району

5000

ПАТ "Куряжський ДБК"

8

Будівництво багатоповерхових житлових будинків в мікрорайоні "Мобіль" (3 квартал) смт Пісочин Харківського району Харківської області (2 черга будівництва) -16-ти поверховий житловий будинок

5000

ПАТ "Куряжський ДБК"

9

Житловий комплекс з торговельно-побутовими, офісними приміщеннями по пр. Маршала Жукова, 18-А в м. Харків

6250

ТОВ "Міні-Макс"

10

Житловий будинок по вул. Сухумській в м. Харків

6250

ТОВ "Житлобуд-2"

11

Багатоповерховий житловий будинок з підземним гаражем-стоянкою по пр. 50-ти річчя ВЛКСМ, 61 в м. Харків. Секція1/3

6250

ТОВ "Житлобуд-2"

12

Багатоповерховий житловий будинок з підземним гаражем-стоянкою по пр. 50-ти річчя ВЛКСМ, 61 в м. Харків. Секція1/4

6250

ТОВ "Житлобуд-2"

13

Реконструкція незавершеного будівництвом гуртожитку для організації житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями по вул. Ломоносова, 36 в м. Лозова

4100

ТОВ "База будівельної комплектації"

14

смт. Пісочин Харківського р-ну Харківської області, вул. Кушнарьова Є.П., буд 3 (І та ІІ черга будівництва - житловий будинок № 1 секції 1, 2, 3, 4, 5, 6)

5000

ПАТ "Куряжський домобудівельний комплекс"

15

смт. Пісочин Харківського р-ну Харківської області, вул. Технологічна, 4 (Житловий будинок № 7 (секції 1, 2, 3, 4)

5000

ПАТ "Куряжський домобудівельний комплекс"

16

Житловий комплекс по вул. Зубарєва в м. Харків. Перша черга будівництва (вул. Зубарєва, 7 біля будинку № 32)

5850

ПрАТ "Будівельний торговий будинок"

17

Багатоповерховий житловий будинок з вбудовано-прибудованими приміщеннями на пр. П'ятдесятиріччя ВЛКСМ, 65-В в м. Харкові

5900

ТОВ "Діара"

Данные Минрегионстрой

- Расскажите о механизмах новой Президентской Программы, которая появилась в этом году.

- Механизмы, которые заложены в Президентской Программе, назовем ее программой «Удешевления ипотеки», очень просты. Вы гражданин, берете кредит в банке на строительство квартир, домов. Банк дает этот кредит на 15 лет под 16 % годовых при определенных условиях – у вас есть доход и обслуживание кредита не меньше чем  50%  совокупного дохода семьи. Размер «стандартного» кредита также сказан – 25% личный взнос, а 75% может быть сумма кредита.  Заметьте цена метра в каждом доме своя, но есть   некая утвержденная расчетная стоимость. Для чего? Для  ограничения размера суммы кредита и как следствие - компенсации.  Эта нормативная площадь определяется для семей из 1- 2х человек – 40 метров квадратных, для семьи  из 3х человек – 58 метров квадратных, из 4х и более 76 метров, для индивидуальных жилых домов  - 94 метра.  Это расчетный показатель. Вы можете выбирать квартиру какую угодно, но кредит ваш будет ограничен этими показателями. То же самое и с ценой: для киевлян  – 7 000 гривен, для харьковчан и жителей 5-километровой пригородной зоны – 5 000 гривен, для тех, кто проживает на удалении 5 – 15 километров от города – 4 400 гривен, жителей  других населенных пунктов – 4 000  гривен.  Очень странные, на мой взгляд, правила. Здесь я вижу некоторую дискриминацию. Возможно в следующем году эту «арифметику» правительство подкорректирует.

-  Какие дома могут участвовать в этой программе?

- Объекты, которые могут участвовать в этой программе, утверждаются той же Межведомственной комиссией при Минрегионе. Фонд в данном случае не имеет решающего слова. По утвержденному Правительством порядку последнее решение за  банками-участниками. Они имеют свои законные требования к застройщикам, поскольку  кредит выдается без твердого залога, а под имущественные права. Собственно этот факт уже и делает кредит более доступным. Ведь ни один банк вне программы никогда не даст денег  в таком количестве под недостроенное жилье  при таких условиях. А 16-процентный гривневый кредит очень привлекателен и если смотреть на рынок ипотечных кредитов в Украине.  Помимо всего здесь также идет компенсация процентов государством.  Из 16 % годовых бюджет оплачивает 13!   К тому же, в отличие от иных механизмов, в «Удешевлении ипотеки»  существенно расширен круг потенциальных потребителей. Нуждающимся в улучшении жилищных  условий считается кроме очередников любой платежеспособный человек, который либо проживает и зарегистрирован в общежитии,  либо обеспечен жилой площадью не более 9 квадратных метров. Этот механизм на данный момент очень быстро развивается. Реально эта программа работает 3 месяца. Ее приняли в апреле, в конце мая внесли первые правки. В июне – еще более приблизили требования «нормативки» к  жизни. За это время 45 кредитов в Харькове уже выдано. При этом количество банков, которые готовы давать кредиты растет. Вначале это был «Ощадбанк» и «Укргазбанк», сейчас подключился банк «Меркурий» и еще ряд банков подали заявки. И еще хочу отметить, что программа «Удешевления ипотеки» изначально  была написана на строительство, но впоследствии в нее внесли изменения.  Теперь в ней могут участвовать и квартиры от застройщика в построенных домах, если строительные  компании сдали их после 2007 года. Ведь интерес государства здесь в том, чтобы деньги получили именно строители.  



Создан 16 ноя 2012